Questa pagina risale al 2016. Gli atti regionali di riferimento restano la Legge regionale 17 luglio 2014 n. 11 e la Delibera di Giunta n. 1250 del 1° agosto 2016 (proposta GPG/2016/1333), che a carico del Servizio sanitario regionale ammette solo due impieghi: dolore associato a spasticità nella sclerosi multipla e dolore neuropatico cronico, con punteggio NRS ≥ 5. A ottobre 2026 non risultano atti successivi sulle modalità di prescrizione; la delibera affida al Servizio regionale competente gli aggiornamenti degli allegati (scheda SOLE e percorso). Le sezioni su varietà, ticket e ricetta sono state riallineate al testo della delibera.
Aggiornamento ottobre 2026
Di seguito le modalità per accedere alla cannabis terapeutica nella regione EMILIA – ROMAGNA: le indicazioni riportate in questa pagina sono valide UNICAMENTE per la Regione Emilia Romagna, di conseguenza altre Regioni possono avere modalità totalmente o parzialmente differenti.
In breve
In Emilia Romagna la cannabis terapeutica è sempre prescrivibile a pagamento per qualunque patologia con documentazione scientifica accreditata. È gratuita (a carico del Sistema Sanitario Regionale) solo per il dolore associato a spasticità nella sclerosi multipla e per il dolore neuropatico cronico, con punteggio NRS ≥ 5. Anche il Medico di base la prescrive, con la scheda SOLE, senza Piano Terapeutico.
In Emilia Romagna la cannabis è prescrivibile a pagamento?
Sì, a pagamento è SEMPRE prescrivibile per qualunque patologia di cui esista documentazione scientifica accreditata.
Informazioni e esempi / facsimile di ricette necessarie sono in questo post.
In Emilia Romagna la cannabis è prescrivibile gratuitamente?
Sì (scarica la Testo_delibera_GPG20161333), ma SOLO ed ESCLUSIVAMENTE per le seguenti patologie:
- riduzione del dolore associato a spasticità con resistenza alle terapie convenzionali o intolleranza ad altri cannabinoidi in pazienti affetti da sclerosi multipla con punteggio scala NRS ≥ 5;
- riduzione del dolore neuropatico cronico in pazienti con resistenza a trattamenti convenzionali e punteggio scala NRS ≥ 5;
QUALSIASI ALTRA (si ripete: QUALSIASI ALTRA) indicazione al di fuori di queste elencate, NON è mutuabile ed è a pagamento.
In questa Regione la cannabis terapeutica può essere prescritta gratuitamente dal Medico di base?
Sì
In Emilia Romagna è necessario un Piano Terapeutico affinché la cannabis sia prescritta gratuitamente?
NO, il Medico di base può redigere autonomamente la prescrizione se ritiene che il caso del paziente rientri in una delle indicazioni terapeutiche previste dalla Regione, senza aver bisogno di un Piano Terapeutico e senza bisogno di una prima visita da parte di uno specialista convenzionato.
In Emilia Romagna quali varietà di cannabis sono prescrivibili a pagamento?
Tutte: Bedrocan, Bedrobinol, Bedica, FM2, Bedrolite, Bediol, le 3 varietà Pedanios, Billy Buttons, Estratti Farmalabor, Tilray, Avextra.
In Emilia Romagna quali varietà di cannabis sono prescrivibili gratuitamente?
La DGR 1250/2016 non elenca varietà rimborsate: la scheda allegata alla delibera proponeva FM2 e FM19 e, nelle more della piena disponibilità della produzione nazionale, Bedrocan, Bedica, Bediol e Bedrobinol, e il prodotto si sceglie nel sistema SOLE (compreso l’estratto di cannabis al 15% di THC, vedi la schermata più sotto). Il Medico indica il prodotto prescritto.
In Emilia Romagna quali forme farmaceutiche a base di cannabis sono prescrivibili gratuitamente?
La DGR 1250/2016 ammette la via orale (decotto, estratti) e la via inalatoria (vaporizzazione). La scheda SOLE prevede il preparato vegetale per decotto o vaporizzazione, ripartito in cartine, buste filtro o capsule, oppure un’altra formulazione con titolo e dosaggio; il flacone da 5 g non ripartito è consentito con autorizzazione delle Commissioni Farmaco di Area Vasta. Il vaporizzatore e gli accessori non sono a carico del SSR. Rientrano in queste categorie, ad esempio:
- cartine per decotto
- cartine per vaporizzazione
- estratti (olio e resina)
- capsule orali decarbossilate
- capsule micronizzate per tisana
In questa Regione la cannabis terapeutica può essere acquistata gratuitamente nelle Farmacie territoriali?
Sì.
Come richiedere e ottenere la cannabis gratuitamente in Emilia Romagna?
La Regione Emilia Romagna permette la prescrizione mutuabile (a carico del Sistema Sanitario Regionale) esclusivamente tramite la scheda informatizzata del sistema SOLE, che assume valore di ricetta medica, e non di una ricetta SSN, che può essere redatta da qualsiasi medico italiano dipendente o convenzionato con il SSN (anche al di fuori della Regione Emilia Romagna), ma per i soli pazienti assistiti nella Regione Emilia Romagna.
Ad esempio, un medico della Regione Umbria, attraverso il sistema SOLE, può (teoricamente) redigere una prescrizione mutuabile se il paziente è assistito in Emilia Romagna.
Per capire come funziona, ecco uno schema riepilogativo, illustrato di seguito (clicca per ingrandire):
A livello pratico:
- il Medico si registra (se non lo è già) al sistema informatico dell’Emilia Romagna, chiamato SOLE (Sanità On LinE).
- se è già iscritto deve richiedere l’abilitazione alla prescrizione della cannabis al servizio Gestione Utenti Portale SOLE inviando una mail a gestioneutenti.sole@cup2000.it
- se NON è iscritto al sistema SOLE dell’Emilia Romagna, dovrà rivolgersi alla propria AUSL di riferimento che, tramite i propri referenti CUP 2000, segnalerà i nominativi da abilitare.
- emette la prescrizione sul portale informatico accedendo a https://www.progetto-sole.it/pubblica/, rilasciando una copia cartacea al paziente. La prescrizione a carico SSN può coprire un massimo di 30 giorni di terapia.
- il paziente, con la copia cartacea, si reca in una Farmacia aperta al pubblico a richiedere la preparazione galenica che non pagherà (per il ticket, v. dopo).
In alternativa, è possibile che la AUSL fornisca direttamente la preparazione galenica tramite una Farmacia Ospedaliera.
Quali sono i passaggi sul sistema SOLE che il Medico deve compiere per redigere una ricetta di cannabis terapeutica?
Di seguito, una guida visiva, con screenshot presi direttamente dal sistema SOLE:
In Emilia Romagna, i pazienti pagano un ticket sulla cannabis mutuabile?
La DGR 1250/2016 applica le vigenti regole su esenzioni e ticket; ai fini del ticket, il quantitativo erogato per singola prescrizione è equiparato a una confezione. Per la sclerosi multipla i preparati vegetali a base di cannabis sono tra i farmaci erogabili in esenzione (codice 046). Per gli importi conviene informarsi presso l’Azienda USL.
Nel caso di erogazione di olio di cannabis o estratti, i pazienti pagano un importo per la titolazione?
Sì, eventualmente il costo della titolazione dell’olio (obbligatoria e prevista dal DM 09/11/2015) se non rimborsata dalla AUSL.
Sono un Medico e ho emesso la ricetta sul portale SOLE, ma errata. Devo annullarla per poterla rifare?
No, il sistema SOLE genera solo un “prestampato” di ricetta che non ha valore legale fino a quando il medico non appone timbro e firma. Per questo, in caso di “prestampato” di ricetta emessa erroneamente, è sufficiente cestinarla e ristamparla corretta. Sarà questa la versione che, una volta timbrata e firmata, verrà consegnata al paziente per il ritiro in farmacia.
Che ricetta serve per la cannabis medica?
La preparazione magistrale di cannabis medica è sempre prescritta fuori indicazione (off-label): serve una ricetta medica non ripetibile, valida 30 giorni, con le formalità dell’art. 5, commi 3 e 4, della L. 94/98 (DM 9/11/2015). In Emilia Romagna, per la cannabis a carico del SSR, è la ricetta non ripetibile cartacea generata dal sistema SOLE.
Qualche annotazione particolare sulla regione Emilia Romagna e cannabis?
- le ricette SSN (“rosse”) non hanno valore per ottenere cannabis mutuabile gratuitamente, ma possono essere considerate come ricette “bianche” a pagamento
- La “FM19” citata nel sistema SOLE non esiste e non è prodotta.
Per le altre Regioni, v. la pagina sulla cannabis mutuabile: situazione regione per regione. Per la titolazione dell’olio, v. l’articolo sulla titolazione dell’olio di cannabis e il calcolo del dosaggio di THC e CBD.
Per cercare e visualizzare l’elenco completo delle Farmacie di Farmagalenica in grado di allestire preparazioni a base di cannabis (marijuana) terapeutica (mutuabile o a pagamento) consultare il motore di ricerca Cercagalenico.it (si aprirà una nuova finestra).